禁食新規影響幾何？

養殖戶表示涼涼，專家表示長遠利益更重要

若嚴格執行此次新規，不少動物或將難以以食用為目的進行養殖。全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶在解讀新規時曾表示，對“三有”類野生動物（即“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”）和其他非保護類陸生野生動物是否禁止食用，野生動物保護法和其他法律沒有作出明確規定。這是一個制度短板和漏洞。新規在野生動物保護法的基礎上，以全面禁止食用野生動物為導向，擴大法律調整范圍，確立了全面禁止食用野生動物的制度。

新京報記者發現，對于“三有動物”禁食的規定，本次新規仍然對部分動物留有回旋的余地。如草兔、灰尾兔、東北兔等各種兔類也在“三有”動物名單之中，但此次新規稱，一些動物（如兔、鴿等）的人工養殖利用時間長、技術成熟，人民群眾已廣泛接受，所形成的產值、從業人員具有一定規模，有些在脫貧攻堅中發揮著重要作用。按照決定的規定，這些列入畜牧法規定的“畜禽遺傳資源目錄”的動物，也屬于家畜家禽，對其養殖利用包括食用等，適用畜牧法的規定進行管理，并進行嚴格檢疫。

“這次新規也給開了一個口子，即列入畜禽遺傳資源目錄的動物適用畜牧法的規定，可以食用。”楊朝霞表示，“但要想讓竹鼠等動物列入畜禽遺傳資源目錄非常困難，此外昆蟲不太可能列入畜禽遺傳資源目錄，但實際上目前市場中有不少蝎子、蝗蟲是作為食物售賣的。”

新規的發布讓不少特種動物養殖戶犯了難，在一個竹鼠養殖平臺上，記者發現有不少養殖戶發出了對新規的吐槽，“去年才把豬圈改成了竹鼠池，養殖了100對，怎么辦啊，現在徹底涼涼了。”也有養殖戶表示，“迎難而上吧，守得云開見日明。”

而一些非“三有”類動物養殖戶則表示對政策要進行觀望，如有非洲鴕鳥養殖戶對記者透露，鴕鳥并不是中國原生物種，屬于進口動物，因此并不屬于“三有”動物之列，“但新規除三有動物外，對其他陸生野生動物也有禁止食用的表述，具體影響有什么還要看國家后續怎么執行。”而由于新規規定，魚類等水生野生動物不列入禁食范圍，魚類養殖戶大多高枕無憂。

“全國人大的決定對水生野生動物開了口子，沒有明確禁食，這主要是基于疫情判斷，從SARS到新冠肺炎都是陸生動物傳染的，所以要做到全面禁食。”高桂林稱。

對此，楊朝霞表示，受疫情影響出臺相關政策可以理解，但目前全國養殖產業規模較大，在疫情防控過后，國家有關部門應充分研究調查論證，針對原有政策下的部分養殖戶存量問題，出臺相應政策予以解決。

高桂林認為，全面禁食后國家要對相關野生動物行業進行清理，但特種動物養殖行業不太可能一下子取締，而是會給出一個時間表，逐漸退出。“一部分要進行轉型，一部分要規范飼養條件，包括行業標準、特種飼養動物輸送環境、檢驗檢疫環境等，個人認為國家要出臺政策對這種轉型給出補償。而新規出臺后，要給職能部門一個職責，就是重新梳理過去的政策、頒發的許可證等，包括設立可食用名錄，其他野生動物原則上不可食用了。”

在高桂林看來，新規出臺可能會讓喜愛食用野生動物的人抵觸，但長遠利益要比眼前利益更重要，“此前修改野生動物保護法時也曾提起過禁食問題，但當時沒有引起重視。禁食野生動物可以提高人類生活水平和文明素質，現在有些濫食行為在國際上的影響特別不好，中華民族復興就要改變自己的陋習，包括濫食野生動物的陋習。”

新京報記者 羅亦丹 編輯 孫勇 校對 柳寶慶